新华社赣南十年蝶变税收倾情相伴

6月28日，江西省委、省政府召开赣南等原中央苏区振兴发展战略实施十周年座谈会，中央国家机关及有关单位负责人出席。

十年来，国家相关部委为赣南等原中央苏区振兴发展量身定制了一系列整体性、系统化扶持政策，推动政策、项目、资金、人才等向赣南等原中央苏区倾斜，逐步形成了系统化政策支撑体系，构筑起区域性“政策高地”，使得作为赣南等原中央苏区主体的赣州市成为“老区中的特区”。

十年来，赣南等原中央苏区人民接续奋斗，实现赣南苏区主要经济指标增速持续高于全国、全省平均水平，赣南苏区范围的所有县（市、区）地区生产总值全部实现十年翻番；作为赣南苏区主体的赣州市，年跻身全国百强城市列第65位，较年前移43位……赣南老区正在蝶变为工业强区、创业之州、开放高地。

在赣南蝶变之路上，税收倾情倾力相伴。十年来，赣南等原中央苏区范围内的赣州、吉安、抚州等地税务部门，在国家税务总局党委坚强领导下，按照江西省税务局党委统一要求，全力优服务、一心促发展，实现了税收与经济同频共振、协调发展，为赣南等苏区振兴作出了税务贡献。

税收优惠助力，老区赣南崛起4个千亿元产业集群

《若干意见》实施十年来，通过西部大开发企业所得税优惠政策，帮助赣州市户次企业减免税款65.64亿元

“无农不稳，无工不富。”赣南振兴发展，离不开强大工业体系的支撑。

数据显示，年赣州全市工业化率为38%，相当于全国20世纪90年代中期水平。年后，赣州向特色优势要竞争力，围绕优势产业狠抓集群发展、创新发展，产业集群集聚效应凸显，规模以上工业增加值、固定资产投资年均增速分别为10.2%、17.3%，增幅稳居全省第一方阵，均高于全国同期年均水平，拉动工业税收由年的81.2亿元增长至年的.7亿元。

而工业体系的强大，离不开税收优惠的一路相伴。《若干意见》出台实施十年来，21个“国字头”支持文件、多个中央国家机关对口支援文件聚焦赣南。年，财政部、税务总局专门印发《关于赣州市执行西部大开发税收政策问题的通知》，明确赣州市自年起比照西部地区执行西部大开发税收政策，对设在赣州的鼓励类产业企业减按15%的税率征收企业所得税，并在年4月成功延续执行。同时，江西设立含赣州、井冈山在内的4个保税区，纳入增值税一般纳税人资格试点，推进赣南老区开放型经济发展。

“公司在节能、环保领域持续加大研发力度。”金力永磁董事长蔡报贵说，仅年，金力永磁研发费用就达1.6亿元，同比增长55.23%。“公司享受西部大开发税收优惠、研发费用加计扣除等税费减免超万元，有力保障了晶界渗透技术等领先工艺的研发投入。公司生产的磁钢产品在风力发电、新能源汽车、变频节能空调三个领域市场占有率全国第一。”蔡报贵说。

赣州南康现代家居产业是江西省重点打造的千亿元产业集群之一，也是赣南苏区实现振兴发展的支柱产业。赣州市南康区并无木材资源等产业基础，家具产业20多年前尚是“草根经济”。目前南康已成为国内重要的实木家具制造基地之一，生产的家具产品搭乘中欧班列销往多个国家和地区，家具产业集群产值突破亿元，电商交易额突破亿元。

“草根经济”的迅猛发展，得益于产业链链长负责制的帮扶。市领导任链长，为产业链发展谋划路线图、解决共性难点问题。“链长制带来的是成体系的支持，不仅帮企业搞创新，还通过各种税收优惠有效保障企业创新可持续。”赣州汇明木业有限公司财务总监严树林告诉记者。

如今的赣南，像金力永磁、汇明木业这样在税惠助力下迅猛发展的明星企业还有很多。

十年来，仅西部大开发税收优惠政策，就为赣南地区43个行业户次企业实际减免企业所得税65.64亿元。随着减税降费政策不断出台，企业将“落袋”的税费“红包”用于扩产能、搞研发和拓渠道，赣州形成了4个千亿元产业集群，全市规模以上工业企业由家增至家，拥有国家稀土功能材料创新中心等一批国字号科研创新平台。

税收营商环境优化，赣南“招大引强”交出亮眼成绩单

十年间，赣州市引进省外资金项目个、实际引进资金多亿元，新批外资项目个、实际利用外资多亿美元，企业纳税人从1.58万户快速增长至11.89万户

在格力电器（赣州）智能制造基地，一座座吊机、挖掘机来回穿梭。年7月，来自广东的格力电器正式签约赣州，计划投资亿元建起涵盖空调生产、家用电器、再生资源项目的生产基地。

“赣州基地投资规模大，又处在初创期，涉税事项相对繁杂，税务部门是企业最先接触的几个部门之一。”格力电器（赣州）有限公司项目负责人方掩表示，是税务部门优质便捷的服务让他们一来就吃下了“定心丸”。

《若干意见》要求赣南振兴发展要深化改革扩大开放。赣州市毗邻粤港澳大湾区，从珠江之滨到赣江之畔，一批批企业跨越南岭山脉落户赣州。除了格力电器外，落户赣州的孚能科技（赣州）股份有限公司，连续四年蝉联三元软包动力电池装机量全国第一；江西志浩电子科技有限公司，手机线路板占全球18%市场份额，智能制造水平超过集团在大湾区的3个基地……在赣南，“千军万马过南岭”的产业转移浪潮正在结出丰硕成果。

税务部门聚力打造税收营商“福地”，先后出台支持打造大湾区桥头堡30条措施、支持信丰县示范先行区若干意见，制发跨境电商试验区零售出口货物免税管理办法。构建了“常态化推进、网格化管理、立体化宣传、便利化服务、规范化监督”的政策落实机制，全系统成立个专家团队，推动税费优惠政策落实落细。

“公司用若干年的研发积累奠定了行业地位，这一路多亏有税务部门的支持，特别是近年来税惠政策的不断加码，让企业动力十足。”孚能科技（赣州）股份有限公司税务总监赵钰介绍，公司每年在厂房建设、机器设备及研发上有大量投入，近3年，享受增值税期末留抵退税1.1亿元、房产税和城镇土地使用税两税减免余万元、研发费用加计扣除减免税额超万元，为孚能科技做大做强补足“税动力”。

今年以来，赣州市税务部门在落实新的组合式税费支持政策特别是大规模留抵退税政策过程中，通过税收大数据甄别政策适用对象，提前摸清企业划型账、行业认定账、纳税信用账及退库资金账，畅通网上办、掌上办、自助办等“非接触式”办税渠道，快准稳好落实留抵退税政策。截至5月底，全市已为户企业办理退税59.3亿元。

回望十年，赣南“招大引强”交出的是一份扎实的成绩单：赣州市引进省外资金项目个、实际引进资金多亿元，新批外资项目个、实际利用外资多亿美元，企业纳税人从1.58万户快速增长至11.89万户，引进了吉利科技、富士康、格力电器、大自然家居、广东道氏等一大批大项目好项目。2年江西省（吉安）旅游资源招商对接会上，共签约项目33个，签约总金额.9亿元。

税务部门积极参与，推动赣南发展变“老区思维”为“湾区思维”

现如今，赣州市近90%的涉税事项、99%的纳税申报可在网上办理，14大类项税费事项纳入“一次不跑”范围

《若干意见》的出台，犹如一道寄寓着殷殷深情的时代号令，国家各部委鼎力相助，“援县促市”。从年开始到今年4月，由国家发改委、中央组织部牵头，共有61个中央单位对口支援或派干部挂职赣南等原中央苏区，架起了中央和老区的“连心桥”，开启了部委与赣南苏区的“直通车”。

国家税务总局先后选派5名处级干部、9名年轻干部到吉安市吉州区扶贫挂职和下派锻炼，对口支援赣南等原中央苏区振兴发展。十年来，税务系统及挂职干部在脱贫攻坚、税收支持、招商引资、市场监管、政务服务、金融上市、对口支援和督查调研等方面发挥优势、争取资源，认真履职尽责，为老区发展注入清新的税务力量。

数据显示，税务系统及挂职干部在吉安市吉州区增设扶贫专岗个，安全稳定促进0多名贫困户外出务工，为江西如期完成脱贫攻坚任务作出积极贡献；仅年以来，就为吉安市吉州区新引进企业21家，企业投资签约金额多亿元；帮助45余家企业解决融资需求，其中“财园通”累计放贷2亿元，“倒贷业务”融资放贷万元。

在中央的指导之下，在各部委的支持之下，赣南老区人民不断主动作为，针对赣州作为江西对接融入粤港澳大湾区的最前沿，也是大湾区联动内陆发展直接腹地的实际，年江西省政府印发了《关于支持赣州打造对接融入粤港澳大湾区桥头堡的若干政策措施的通知》，积极抢抓中央战略部署和全省重大决策机遇，推动赣州在思维理念、开放平台、重点产业、公共服务等多个方面，全力对接粤港澳。

面对新形势，税务部门积极示范，变“老区思维”为“湾区思维”，紧锣密鼓成立税费服务团队，出台优化税收营商环境15条、支持打造对接融入粤港澳大湾区桥头堡30条等措施，在税费政策落实和办税缴费服务中迅速进入角色，智慧办税服务厅建设获32名全国人大代表点赞，赣南苏区4个经济技术开发区和6个高新技术产业开发区先后升格为国家级开发区，开放发展主阵地越建越强。

放眼全省，江西税务部门近年来不断推进智慧税务建设，运用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术，持续推出“智能化”便民办税缴费举措。现如今，赣州市近90%的涉税事项、99%的纳税申报可在网上办理，14大类项税费事项纳入“一次不跑”范围，全省城乡居民养老保险、医疗保险缴纳、个人所得税业务等46项高频多发办税缴费服务全部纳入“赣服通”，实现网上办、掌上办。

税务部门的服务，纳税人感受最明显。受新冠肺炎疫情冲击，正在进行厂房建设的昌明（兴国）玩具厂，因采购方实地考察受限导致前期许多大额订单难以签订。当地税务部门及时对接帮扶，发放“减税降费明白卡”，辅导企业享受增值税留抵退税款万元。“这些年，明显感觉到税务部门的服务一直在变，变得越来越好。”该企业相关负责人表示。

从有困难上门问政策，到“政策找人”“发票找人”“申报找人”，江西税务部门用实际行动传递着支持企业发展的坚定决心。今年以来，江西税务部门组织“万名税干访万企”行动，上门走访企业5.9万户；智能推送优惠政策43批次，惠及企业.8万户次；全系统名班子成员和名处（科、股）长开展“办税大体验”，现场解决涉税问题个，提出改进意见条。

今天的赣南革命老区，已经踏上高质量发展示范之路。国家税务总局江西省税务局党委书记、局长胡立文表示，税务部门将锚定“第一等工作”目标，旗帜鲜明讲政治、勤履职、敢担当，不折不扣推动新的组合式税费支持政策落在实处、便民办税缴费服务深入人心，为加快建设革命老区高质量发展示范区作出新的更大贡献。(温群茂黄旭丽周宁)

声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。邮箱

转载请注明：http://www.abuoumao.com/hyls/5715.html